今年以来
韶关把乡村振兴车间建设作为
推进“百千万工程”落地见效的重要抓手
架起群众从家门口
通往富裕生活的“幸福桥”
截至目前
全市建立并投入运营
160个乡村振兴车间
全覆盖99个涉农镇街
累计吸纳脱贫人口932人
人均月增收2792元
带动村集体增收952.8万元
武江区重阳镇大夫前村乡村振兴车间。罗奕麟 摄
“闲置资产”变“增收活水”
助力产业发展
走进武江区重阳镇大夫前村乡村振兴车间，十多台机器正自动生产美妆产品的包装、外壳等材料，穿着蓝色厂服的工人正在各自的岗位上忙碌地工作着，一派热火朝天的景象。
车间内忙碌的工人们。罗奕麟 摄
一年前该车间所在地还是一片闲置的荒地，现在已成为乡村振兴的“梦工厂”。据了解，随着近年来城镇化进展不断加快，重阳镇农业转移人口数量不断增加，农村闲置房屋和闲置宅基地不断增多，乡村空心化问题日趋严重。
“乡村空心化不是没人愿意留在乡村就业生活，而是因为乡村产业发展不充分，岗位少、收入低。”该镇负责人表示，在人才、资本、技术等较为匮乏的小城镇和乡村，乡村振兴车间就像一把“钥匙”，可以一举打开“镇村产业发展”之锁。
据悉，重阳镇积极盘活闲置宅基地、厂棚、学校、仓库，建成了5000平方米厂房,筹集各类资金超400万元，完善了各项配套设施。
筑巢完成，如何引凤来？重阳镇通过主动对接外出东莞、义乌创业成功的乡贤欧建辉、曾玉红等民营企业主,合作建成了以生产手机套、美妆产品为主的6个小手工业乡村振兴车间，目前总产值已达7000多万元，带动村民在家务工约300户、在家门口就业500多人，户均年增收超过3万元。
重阳镇乡村振兴车间只是韶关大力盘活利用农村闲置资源资产，推动乡村产业振兴的一个缩影。今年来，为加快乡村振兴车间建设步伐，韶关建立了市县镇村上下联动、相互配合、合力推进闲置资产盘活机制，充分摸清镇村可利用资源资产底数，形成镇村可利用资源资产清单，引导镇街将闲置的旧学校、村委办公楼、文化活动室等闲置资产用于乡村振兴车间建设，并积极发挥杠杆撬动作用，把车间建设与发展特色产业相结合，撬动整个产业发展壮大。
浈江区犁市镇乡村振兴车间。罗奕麟 摄
例如，曲江区樟市镇与生产加工马坝油粘米、预制菜、食用面的企业合作设立3家乡村振兴车间，延伸产业链，推动当地特色产业实现膨胀发展；新丰县则引导县内康态绿色农业、荷咏农业、遥江莲种植等企业把乡村振兴车间建在田间地头，打造一批特色农产品深加工车间，其中遥田镇遥江莲车间大力推广“莲鱼共养”“莲鸭共养”及莲子产品深加工，每年可为村集体增加租金收入1万元，带动村民增收12万元。
此外，我市充分发挥地方政府的能动性，利用集群化、链条化路径助推乡村振兴车间转型升级，形成区域品牌的产业基础，做大做强。其中南雄市珠玑镇通过“以商招商”推动三盛智能电子有限公司逐步将产业链上下游转移到珠玑镇及周边的各乡镇，形成以蓝牙耳机产业为特色的劳动密集型产业链，着力打造“电子信息类专业镇”；乐昌市梅花镇以点带面，采取连锁经营的模式，在3个镇成立10家乡村连锁振兴车间，推动车间从单点经营稳步逐步向毛织产业链发展。
村民变身“上班族”
顾家就业两不误
来到位于南雄市珠玑镇的乡村振兴车间——三盛电子加工厂，生产车间机器作业的声响此起彼伏，工人们正在生产线上进行电子蓝牙耳机配件组装、检测等工作。
南雄市珠玑镇乡村振兴车间——三盛电子厂。张伟 摄
“我之前在外地打工，听说家里建了厂，我就回来了，带孩子也比较方便。”正在工作的刘阿姨说，车间采取“计时+绩效”方式发放工资，员工可随时调整工作时间，实现家门口就业、多方式增收。目前车间已吸纳220多人就业，主要以脱贫户、留守妇女为主，平均工资可达3500元。
建设乡村振兴车间的其中一个重要目的就是解决群众就业难题，韶关从车间选址、引进企业类型、运作模式等多方面着手，在农村留守人员中挖掘人口红利，同时吸引企业把就业岗位分散到乡村，缓解招工用工难问题。
——在选址上，充分考虑便利性，以方便群众为主，把车间地址选在镇上、村里，打通最后一公里，最大限度保障群众实现家门口就业。
——在引进企业类型上，以电子产品加工制造、手工艺品制作等劳动密集型企业为主，用工需求量大，且对工人学历、技术要求较低。
——在运作模式上，探索建立“公司+车间+村集体+村民”及“政府+企业+车间+村民”等运作模式，以村民为中心，村民可选择按计件或计时方式发放工资，或领取生产材料在家中进行来料加工后，由乡村振兴车间回收产品等多种务工模式，群众可实现“日常顾家、农闲务工、农忙务农”，顾家、生产和就业“三不误”。
仁化董塘镇乡村振兴车间旭东玩具厂。张伟 摄
同时，建立激励机制，助力企业吸纳农村劳动力。比如乐昌印发乡村振兴车间管理和激励方案，对有固定场所、能吸纳脱贫人口就业、带动村集体经济增收的乡村振兴车间授予“乐昌市乡村振兴车间”牌匾，明确每吸纳一名脱贫人口就业奖励1000元，吸纳当地农民就业达10人以上的奖励5万元，充分激发企业吸纳农村人口就近就地就业的积极性。
强化保障支持
促进车间长效发展
今年以来，韶关进一步加大对乡村振兴车间的支持力度，在加快推动乡村振兴车间实现全覆盖的同时促进其长效发展。
据悉，市、县、镇三级“百千万工程”指挥部将乡村振兴车间建设作为推动乡村产业振兴的重要抓手，通过现场会、调研督导、定期调度等形式推动各级压实工作责任，同时印发相关工作方案，明确了各相关职能部门责任，形成“上下联动、齐抓共管、多向发力”的良好格局，为乡村振兴车间的发展方向提供了具体指引。
始兴县顿岗镇强镇富村公司“宝溪面”生产车间。图片由始兴县融媒体中心提供
引导强镇富村公司与乡村振兴车间建立利益联结机制，谋划延伸产业链条，提升产品附加值及影响力，实现产业融合发展。如始兴县顿岗镇强镇富村公司建立的“宝溪面”乡村振兴车间生产销售果蔬面，不但解决了当地农户种植农产品的销路问题，同时也提高了“宝溪面”的产品附加值，目前“宝溪面”生产车间项目已构建从原料种植到生产销售的一体化产业链，日产量达两吨。
各县（市、区）加大政策扶持。其中曲江区协调有关金融机构，为乡村振兴车间争取更多授信额度，解决企业资金缺口；乐昌市安排本级财政100万元资金用于奖补各车间建设消防设施，指导各车间组织开展小规模精准培训，提升员工的技能水平；新丰县按照建设规模、吸纳劳动力人数、辐射带动周边产业情况等对乡村振兴车间进行综合评定，核拨专项资金200万元对其中9家符合条件的乡村振兴车间进行奖补。
各镇（街道）以主动服务为着力点，不断激活车间发展活力。例如，翁源县坝仔镇围绕企业“点菜”、政府“上菜”，着力聆听企业诉求，切实解决企业需求，协助企业宣传招聘信息，对接村民就业需求，破解企业用工难、村民就业难的矛盾。
文字：韶关日报全媒体记者 陆瑶
原标题：《韶关：车间建到家门口 产业就业“双丰收”》
